Prokazování dostatečného krytí z vlastních zdrojů:
V bodě 1. Programu je uvedeno, že dotace je určena pouze vlastníkům domů, kteří "nemají dostatečné krytí z vlastních zdrojů k úhradě těchto nákladů". Tuto formulaci je nutno považovat za jeden z deklaratorních znaků Programu. Při podání Registrační karty žadatel písemně prohlásí, že splňuje podmínky Programu. Další šetření se neprovádí.

Výklad pojmu "stavba pro bydlení":
V Programu je uvedeno, že dotace je určena na úhradu části nákladů spojených s opravou staveb pro bydlení. Z příslušných právních předpisů vyplývá, že stavbou pro bydlení je:

• rodinný dům (viz § 3 písm. c) vyhl. č. 137/1998 Sb.),
• bytový dům (viz § 3 písm. b) vyhl. č. 137/1998 Sb.),
• dům s byty a nebytovými prostory ve vlastnictví (viz zákon č. 72/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů).

Prostředky z povodňového fondu obce se poskytují na opravy objektů, které sloužily a slouží k trvalému bydlení.

Vymezení oprav, na které lze poskytnout prostředky z povodňového fondu obce:
Opravou se rozumí uvedení domu do předchozího nebo provozuschopného stavu.
Opravou v žádném případě nejsou práce, které mají investiční charakter nebo vedou k technickému zhodnocení stavby. Nejedná se o modernizaci ani rekonstrukci. 1)

Prostředky z povodňového fondu obce lze poskytnout na opravy, které jsou uvedeny v bodě 3c) Programu, a to včetně oken, dveří a konstrukcí podlah včetně nášlapných ploch (jako např. vlysových, prkenných, plovoucích, celoplošných koberců, linolea, PVC, apod.) 2) jako nedílné součásti svislých a vodorovných konstrukcí; v technickém zařízení budov je zahrnut i systém vytápění.

Z prostředků povodňového fondu obce lze v případě svépomocných prací hradit pouze materiál a dopravu na základě prokázaných výdajů a práce na základě posudku soudního znalce.

Finanční prostředky, které nejsou podle tohoto Programu považovány za "jiné prostředky z veřejných rozpočtů":
Podle Programu platí, že na tutéž opravu, na kterou byly použity prostředky z povodňového fondu obce, nelze použít jiné prostředky z veřejných rozpočtů. Za prostředky z veřejných rozpočtů se pro účely tohoto Programu nepovažují prostředky ze stavebního spoření podle zákona č. 96/1993 Sb.

Rozhodování zastupitelstva obce o výši prostředků z povodňového fondu obce jednotlivým vlastníkům domů:
Podle Programu rozhoduje zastupitelstvo obce o poskytování prostředků z povodňového fondu obce jednotlivým vlastníkům domů. Tato podmínka vychází z ustanovení § 85 písm. j) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. Rozhodnutí zastupitelstva o poskytnutí prostředků z povodňového fondu obce jednotlivému vlastníkovi domu může zastupitelstvo učinit již ve chvíli, kdy je známa celková výše požadované dotace do povodňového fondu obce. Součástí tohoto rozhodnutí musí být postup, prostřednictvím něhož bude realizováno poměrné snížení prostředků poskytnutých jednotlivým vlastníkům v případě, že obec dostane menší než požadovaný objem finančních prostředků.

V Praze dne 22.10.2002
Za správnost: František Vnouček, náměstek ministra

Poznámky

1) Rekonstrukcí dochází ke změně stavby nebo jejích technických parametrů. Modernizací dochází k rozšíření vybavenosti nebo použitelnosti domu.

2) Pokud tyto opravy nehradí nájemce z titulu nařízení vlády č. 258/1995 Sb.