Provozování krematorií
Můžeme jako provozovatelé krematoria spalovat anatomicko-patologický odpad?
Likvidace anatomicko-patologického odpadu (uloženého v anatomických bednách, jednoduchých rakvích nebo klinik boxech) se řídí § 91 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů, který stanovuje, a to pro své účely, co se rozumí pod pojmem anatomicko-patologický odpad.
V § 91 větě první zákona o zdravotních službách je uvedeno: „Části těla odebrané v souvislosti s poskytováním zdravotních služeb, plodové vejce, plodové lůžko (placenta) nebo těhotenská sliznice, odebrané části těla zemřelého nebo tkáně a buňky, které byly určeny pro výrobu léčiv, k vědeckým, výzkumným nebo výukovým účelům, nebo orgány, tkáně a buňky určené pro použití podle zákonů upravujících nakládání s lidskými orgány, tkáněmi nebo buňkami a nebyly pro tyto účely použity (dále jen „anatomicko-patologický odpad“), se spalují ve spalovně poskytovatele, nemá-li poskytovatel vlastní spalovnu, ve spalovně jiného poskytovatele nebo v krematoriu, a to na základě smlouvy uzavřené s jiným poskytovatelem nebo provozovatelem krematoria.“.
Z citovaného ustanovení vyplývá, že primárně se anatomicko-patologický odpad spaluje ve spalovně provozovatele zdravotních služeb. Nemá-li provozovatel vlastní spalovnu, pak se anatomicko-patologický odpad spaluje na základě smlouvy buď ve spalovně jiného provozovatele zdravotních služeb, nebo v krematoriu. Ačkoli se v citovaném ustanovení hovoří o částech lidského těla, je nutno mít na zřeteli, že v praxi se zpravidla jedná o anatomicko-patologický odpad vzniklý ze zdravotních úkonů na pacientech (ex vivo). Nejedná se tedy o lidské pozůstatky (ex mortuo) podle zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o pohřebnictví“).
S ohledem na § 14 odst. 3 písm. a) zákona o pohřebnictví ve spojení s § 91 věty první zákona o zdravotních službách je možné anatomicko-patologický odpad v krematoriu pouze spalovat, nikoli zpopelňovat. Na spalování anatomicko-patologického odpadu nelze aplikovat ustanovení zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
V souvislosti s následným nakládáním s popelem ze spáleného anatomicko-patologického odpadu se neaplikuje ustanovení § 14 odst. 3 písm. e) až h) část věty před středníkem zákona o pohřebnictví. Ustanovení § 14 odst. 3 písm. h) část věty za středníkem se aplikuje přiměřeně, a to tak, že popel vyjmutý z kremační pece po spálení anatomicko-patologického odpadu provozovatel krematoria uloží do společného hrobového místa na veřejném pohřebišti, které je výhradně určené pro deponaci tohoto druhu lidského popela.
Provozovatelé krematorií podle § 15 odst. 2 zákona o pohřebnictví nemohou vést evidenci likvidace (spalování) anatomicko-patologického odpadu v rámci evidence vedené v kremační knize, neboť v této lze vést evidence pouze lidských pozůstatků a lidských ostatků. Provozovatelé krematorií, která spalují anatomicko-patologický odpad, musejí tedy vést odděleně dvě evidence. První evidence dokumentuje zpopelněná těla zemřelých, jiné lidské pozůstatky a lidské ostatky (v samostatné kremační knize žehů) na základě smlouvy s provozovatelem pohřební služby nebo s vypravitelem pohřbu, druhá evidence se týká spalování anatomicko-patologického odpadu (v samostatné nemocniční knize spalů) na základě smlouvy s poskytovatelem zdravotních služeb. Mezi doporučené náležitosti nemocniční knihy spalů jsou data související s přijetím anatomicko-patologického odpadu do chladicího zařízení krematoria, pořadové číslo a datum spalu, popis rakve a spalovaného materiálu, hmotnost odpadu, předávající poskytovatel zdravotnické služby, údaje o uložení popela na veřejné pohřebiště atd.).
Kontaktní osoba za MMR
Mgr. Tomáš Kotrlý, Th.D., vedoucí oddělení pohřebnictví, tel.: 224 86 4146, e-mail: tomas.kotrly@mmr.cz
Kontaktní osoba za MŽP
Mgr. Tereza Machatová, odbor legislativní, tel.: 267 12 2829, e-mail: tereza.machatova@mzp.cz